Nieuwkomers aan de slag - Amersfoort

Het project 'Nieuwkomers aan de slag' richt zich op aan het werk helpen van Amersfoortse vluchtelingen uit Afghanistan, Irak, Iran en Somalië. Spil van het project vormen de vier brugfunctionarissen. Deze medewerkers, zelf afkomstig uit de bovengenoemde landen, zijn de contactpersoon en coach voor cliënten uit de eigen groep. Het gaat in totaal om ca 300 uitkeringsgerechtigde personen.

Probleemstelling

Hoe kunnen mensen uit de doelgroep op een goede manier sociaal geactiveerd worden zodat de afstand tot de Nederlandse samenleving kleiner wordt?

Aanpak

'Nieuwkomers aan de slag' is ondergebracht bij Activering, de afdeling van Sociale Zekerheid die verantwoordelijk is voor het activeren en aan het werk helpen van bijstandsgerechtigden.
In het kader van 'Nieuwkomers aan de slag' zijn zogenaamde brugfunctionarissen bij het Activeringscentrum aangesteld. Om de ruim 450 bijstandgerechtigden uit Somalië, Irak, Iran en Afghanistan beter te kunnen bereiken, zijn vier mensen uit deze groepen aangetrokken. De brugfunctionarissen zijn geselecteerd na voordracht door de zelforganisaties. Iedere brugfunctionaris kreeg een trajectbegeleider als 'maatje'.

• De brugfunctionarissen draaiden mee in het reguliere werkoverleg om zo te zorgen voor kruisbestuiving.
• Door bijvoorbeeld voorlichtingsbijeenkomsten te organiseren is er in het project gewerkt aan de interculturele vaardigheden van de trajectbegeleiders.
• Daarnaast is er in het Amersfoortse nieuwkomerproject veel tijd en energie gestoken in speciale activiteiten voor mensen uit de vier doelgroepen. Daarbij ging het vaak om bijeenkomsten en cursussen in de eigen taal.

Een brugfunctionaris in Amersfoort start met een huisbezoek aan de cliënt. In een vertrouwde omgeving en in informele sfeer wordt gesproken over wensen en mogelijkheden. Wanneer de situatie van de cliënt helder in kaart is gebracht biedt de brugfunctionaris een traject op maat, dat uiteindelijk moet leiden tot werk of sociale activiteiten. Een traject kan bestaan uit een aanvullende opleiding, een cursus Nederlandse taal, werkstages of een combinatie hiervan.

Resultaten

• De sociale participatie van mensen uit de doelgroep lijkt over het algemeen redelijk goed gelukt.
• 401 cliënten uit de doelgroep zijn begeleid in het kader van het project.
• Door te werken met brugfunctionarissen en specifiek aanbod zijn er mensen geactiveerd waarbij dat anders vermoedelijk niet gelukt zou zijn.
• Met name bij de Iraanse vrouwen en de Afghaanse mannen is de sociale activering succesvol gebleken.
• Verschillende activiteiten zijn georganiseerd op aanvraag of initiatief van mensen uit de doelgroep.
• Bij de Somaliërs en Irakezen bleek empowerment relatief lastig.
• In de projectperiode zijn in totaal 37 cliënten uitgestroomd naar werk.
• Interculturele vaardigeheden van de medewerkers van het Activeringscentrum zijn aangescherpt.
• Er zijn door de brugfunctionarissen diverse cursussen opgezet met een docent die ook de moedertaal spreekt. Hieraan hebben 140 cliënten deelgenomen. De cursussen in eigen taal waren voor diverse cliënten een opstapje tot andere maatschappelijke activiteiten.

• Het was positief dat cliënten de keus hadden uit een brugfunctionaris en een 'reguliere' trajectbegeleider.
• Op het gebied van toeleiding naar werk hebben de brugfunctionarissen geen extra bijdrage kunnen leveren, vergeleken met de reguliere trajectbegeleiders.
• De meerwaarde van de brugfunctionarissen is er vooral bij cliënten die problemen hebben met de Nederlandse taal.
• Het beoogde netwerk met het bedrijfsleven is niet van de grond gekomen. Hiervoor moeten meer instrumenten en strategieën ontwikkeld worden.
• Er moet iemand worden vrijgemaakt voor de contacten met het bedrijfsleven.
• De subsidiegever stelt veel eisen ten aanzien van de administratieve organisatie. Daarom is een projectleider geheel voor een project van dergelijke omvang noodzakelijk om administratieve ondersteuning te garanderen.
• Internationale samenwerking is leuk en leerzaam.