Nicis Institute - KIEM - Participatie van Vrouwen uit Etnische Minderheidsgroepen (PaVEM)

Participatie van Vrouwen uit Etnische Minderheidsgroepen (PaVEM)

Inleiding

Van 3 juli 2003 tot 1 juli 2005 heeft de Commissie Participatie van Vrouwen uit Etnische Minderheidsgroepen (PaVEM) gewerkt aan de verbetering van de deelname van allochtone vrouwen aan het maatschappelijk verkeer. De Commissie PaVEM is ingesteld door het kabinet Balkenende II, op initiatief van minister De Geus (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) en minister Verdonk (Vreemdelingenzaken en Integratie). Aanleiding voor het instellen van de adviescommissie was de veelal geïsoleerde positie van vrouwen uit etnische minderheidsgroepen in Nederland.

Probleemstelling

Hoe is de deelname van vrouwen uit etnische minderheidsgroepen aan het maatschappelijk verkeer te verbeteren?

Aanpak

Ondanks het groeiend aantal allochtone vrouwen dat op alle niveaus deelneemt aan de samenleving, heeft nog steeds een grote groep de aansluiting niet gemaakt. Uit onderzoek blijkt dat vrouwen uit deze groep vaker werkloos zijn en nauwelijks meedoen aan inburgering en maatschappelijke activiteiten. Meestal hebben deze vrouwen een laag opleidingsniveau en beheersen ze de Nederlandse taal niet of onvoldoende.

Doel van de Commissie PaVEM was om gemeenten te ondersteunen bij hun pogingen deze vrouwen meer te betrekken bij de samenleving. De nadruk lag daarbij op het uitwisselen van kennis, ervaring en ideeën tussen de dertig grootste gemeenten, omdat daar het grootste aandeel allochtone vrouwen woont. Belangrijke speerpunten waren:

Meer vrouwen uit etnische minderheidsgroepen aan het werk krijgen.
Knelpunten wegnemen bij het aanleren van de Nederlandse taal door vrouwen uit etnische minderheidsgroepen.
Het ondersteunen van gemeenten bij de maatschappelijke dialoog met allochtonen.
De tendens naar populisme, onzorgvuldigheid en versimpeling in de publieke discussie tegengaan.
Het samenstellen van een netwerk van succesvolle allochtone vrouwen, die te mobiliseren zijn voor participatieprojecten.

De commissie bestond uit:

Paul Rosenmöller (oud-Kamerlid en oud-fractievoorzitter GroenLinks), voorzitter
Hans de Boer (oud-voorzitter MKB-Nederland)
Lilian Callender (directeur van Hogeschool INHOLLAND)
Hans Dijkstal (oud-minister, oud-fractievoorzitter VVD, oud-kamerlid)
Prinses Máxima
Yasemin Tümer (managing director bij KPMG)

Resultaten

Op 9 juni 2005 zijn tijdens de afsluitende bijeenkomst van de commissie de volgende resultaten bekend gemaakt in de vorm van de participatieagenda 2010:

De integratie van allochtone vrouwen staat hoog op de agenda. Ook bestaat meer dan ooit de overtuiging dat het echt nodig is dat allochtone vrouwen meedoen in de samenleving.
Per gemeente is een Participatieagenda opgesteld waarin afspraken zijn vastgelegd binnen de vier hoofdthema's taal, werk, maatschappelijke dialoog en participatieteam.
Landelijke afspraken zijn gemaakt met het Oranje Fonds, het Centrum voor Werk en Inkomen, Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen en de Stichting Samenleving & Bedrijf die de lokale activiteiten ondersteunen of versterken.
Op 7 juni 2004 is een landelijk participatieteam geïnstalleerd met dertig succesvolle vrouwen uit een etnische minderheidsgroep die als gesprekspartner van gemeenten kunnen optreden.
Voor de versnelde inburgering van 240.000 allochtone vrouwen met een taalachterstand is een Nationaal Actieplan Totaal opgesteld.

Op 24 juni 2005 bracht het kabinet haar reactie op de resultaten naar buiten en ook de inbedding hiervan in toekomstig beleid.

PaVEM heeft inmiddels haar naam gewijzigd in de stichting PaFemme en zet de beweging voort die door de commissie PaVEM in gang is gezet. Zie voor meer informatie: www.pafemme.nl

Startdatum project

03/07/2003

Einddatum project

01/07/2005

Links

Extra middelen inburgering vrouwen in grote steden PaVEM leerstoel aan de VU Nieuwe regiegroep helpt allochtone vrouwen aan het werk Participatieagenda 2010

Bestanden

Kabinetsoordeel over het eindrapport van de Commissie PaVEM (PDF, 55 KB)

Documenttype

praktijk

Thema's

Sociale cohesie

Trefwoorden

Arbeidsparticipatie